Les leviers d'amélioration de la qualité de l'air passent par une approche systémique visant à réduire les émissions des principaux secteurs émetteurs du territoire. Air PACA accompagne les planifications thématiques développées localement. Les expertises et données ainsi acquises sont à la base des dispositifs d'évaluation développés dans le cadre d'une cohérence nationale.
Les principales zones à enjeux du département sont la bande côtière urbanisée et la proximité des grands axes de circulation. Le reste du territoire, peu émetteur, reste cependant exposé à une pollution chronique estivale (ozone).
Bien que les tendances sur le Var soient majoritairement à l’amélioration, 3 000 habitants sont exposés en 2014 à un dépassement d'une des valeurs limites européennes. A terme, l'objectif est d'atteindre les standards sanitaires de l'OMS, ce qui n'est aujourd'hui pas le cas pour 70% de la population du département.
Les zones à enjeux sur le territoire ?
Le Var est un département hétérogène en termes de qualité de l'air et de ses enjeux.
La bande côtière urbanisée (Toulon, Fréjus Saint-Raphaël) et la proximité des grands axes de circulation du département (A8, A50, A57, axe de transit et de dessert des agglomérations) sont les zones sur lesquelles l’indice d'exposition est le plus élevé.
Dans le reste du département, les sources d'émission de polluants sont moins nombreuses. L'ozone (O3) y est le polluant problématique. La population de ces territoires reste exposée à une pollution chronique estivale.
Le Var dispose également d'enjeux plus locaux tels que :
- La gestion des gênes olfactives à proximité des centres d'enfouissement,
- les particules fines à proximité des carrières,
- les interrogations/gênes induites par les panaches des activités portuaires ou de l'Unité de Valorisation Energétique de Toulon,
- l'impact des aménagements locaux sur la qualité de l'air (Toulon : impact des travaux du tunnel et de son ouverture, ...)
Quelles sont les populations exposées ?
La pollution de l'air est un enjeu fort de santé publique. L'INVS assure un programme de suivi "Air et Santé" en région pour documenter les impacts des polluants de l'air sur la mortalité et la morbidité.
Air PACA évalue les populations exposées aux pollutions chroniques et quotidiennes sur la Région. En 2014, les conditions météorologiques dispersives, associées à une diminution progressive de l’émission de certains polluants, entraînent une réduction de l’exposition des populations aux principaux polluants (dioxyde d’azote, particules fines et ozone).
Les valeurs limites UE à respecter restent dépassées pour environ 3 000 habitants du Var en 2014.
Bien que les tendances sur le Var soient majoritairement à l’amélioration, des actions complémentaires restent nécessaires pour atteindre les seuils de recommandations de l’OMS et les valeurs de références européennes sur l’ensemble du territoire varois. Aujourd'hui, elles ne sont pas atteintes pour plus de 70% de la population du département.
Leviers d'amélioration - Zones prioritaires d'actions
Les Cartes Stratégiques Air (ci-contre) sont un nouvel outil permettant de caractériser les zones prioritaires en terme d'actions (centres urbains et axes principaux routiers) jusqu'aux zones à préserver tels que le parc national de Port-Cros, le parc naturel régional du Verdon et celui à venir de la Ste Baume.
L'amélioration de la qualité de l'air passe par l'intégration de la thématique "Air" dans les projets de territoire (plans d'action, aménagements...) et par une approche intégrée "Climat, Air, Energie".
- Réduire l'usage de la voiture, par la mise en place de Plan de Déplacement Urbain.
- Prise en compte des enjeux Air, Climat et Energie dans l'aménagement du territoire via les SCOT et décrets d’actions du Plan de Protection de l'Atmosphère de l'agglomération de Toulon.
- Préconisations pour réduire les émissions de particules induites par la combustion de biomasse, utilisées pour le chauffage ou issues de la mauvaise élimination des déchets verts (arrêté emploi du feu et PPA de Toulon fiches : chauffage et déchets verts)
- Poursuivre les avancées technologiques limitant l'impact environnemental des industries. (UVE de Toulon)
Un comité territorial, créé par Air PACA dans le Var, comme dans d'autres départements de PACA, réunit les acteurs du territoire membres d'Air PACA, dans l'objectif de faire remonter les besoins locaux en termes de qualité de l'air et de mieux intégrer l'Air dans les projets du territoire.
Quels sont les principaux secteurs émetteurs ?
Le Var contribue selon les substances de 2 à 31% des émissions de la région PACA. Les principaux secteurs émetteurs du territoire sont le transport routier et le secteur résidentiel/tertiaire. (83% des émissions en NOx et 70 à 80% des émissions en particules fines PM10 et PM2,5)
Des spécificités sont observées sur le Var pour certains polluants :
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Pour le dioxyde de soufre (SO2), le transport maritime, qui utilise encore des combustibles soufrés en méditerranée, représente 56 % des émissions du Var. La majorité des émissions a cependant lieu en mer le long du littoral.
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Pour les Composés Organiques Volatils Non Méthanique (COVNM), le secteur agriculture/sylviculture/nature est le principal émetteur avec 85 % des émissions. La végétation émet un large éventail de composés (isoprène, monoterpènes, …). Ces composés sont des précurseurs dans le processus de formation de la pollution photochimique à l’ozone sur le département.
Les polluants mesurés dans l’air ambiant ne se limitent pas aux émissions locales. Des contributions extérieures sont souvent suspectées lors des épisodes de pollution. Toutefois les phénomènes de pollution chronique et les épisodes de pollution sont aggravés dans les zones en proximité des sources d’émissions.
